Игорный бизнес приравняли к пивному.

Разделы: Духовные проблемы современной семьи

Поправки в закон «О рекламе» и Кодекс об административных правонарушениях приняты сразу во втором и третьем чтениях. Они во многом напоминают ограничения, наложенные недавно на рекламу пива. Отныне игорные заведения смогут рекламировать себя на телевидении и радио только между 22 часами вечера и 7 часами утра. В роликах категорически запрещено изображать людей и животных, а также создавать иллюзию гарантированного выигрыша. Значительно сузились и возможности для размещения наружной рекламы - ее не будет в зданиях вокзалов, аэропортов и в метро. Штрафы за нарушение этих норм составят до 5000 минимальных размеров оклада труда или 500 тыс. руб.

Борьба с игорным бизнесом в последнее время становится чем-то сродни политической моды. Впервые во всеуслышание о ней заявили депутаты Московской городской думы в конце мая. В столице предлагалось резко сократить количество игорных заведений с помощью регламентирования их числа в каждом округе и районе. В поддержке этой инициативы сошлись даже заклятые политические враги - московский мэр Юрий Лужков и депутат Госдумы, президент Национального резервного банка Александр Лебедев, соперничавшие на прошлых мэрских выборах. Лужков заявил, что «согласен на любое радикальное решение проблемы», а Лебедев предложил вовсе запретить работу игорных заведений в столице и переместить их все за черту города, организовав в Подмосковье или другом регионе нечто вроде «русского Лас-Вегаса». 9 июня на Горбатом мосту у Белого дома прошел многотысячный митинг партии «Единая Россия», участники которого требовали передать лицензирование игорного бизнеса в руки региональных властей. Сейчас оно находится в ведении Федерального агентства по физкультуре и спорту. С тех пор, как это ведомство взяло выдачу лицензий в свои руки, количество казино и залов с «однорукими бандитами» в стране увеличилось в два с лишним раза.

В противовес атаке со стороны государства владельцы игорного бизнеса подчеркивают свою социальную значимость. «Для меня странно, что уважаемый мною банкир Александр Лебедев выступает с инициативой уничтожения игорной индустрии, которая обеспечивает тысячи рабочих мест и платит налоги», - говорит член Российской ассоциации развития игорного бизнеса Борис Белоцерковский. Представители бизнеса достаточно болезненно реагируют и на законы, принятые депутатами 8 июля. «Ограничения рекламы игорного бизнеса означают попытку государства снизить темпы развития отрасли в целом», - считает руководитель Южно-Уральской Ассоциации игорного и развлекательного бизнеса Дмитрий Бухарин. «В настоящее время еще рано делать какие-либо прогнозы относительно того, каким будет дальнейшее развитие бизнеса после принятия данных поправок. Однако характер и количество различных ограничений, которые введены, свидетельствует о том, что авторы поправок несколько переусердствуют в своем стремлении минимизировать количество рекламы игровых залов и казино. Подобная реклама имеет, как правило, локальный характер, и на нее реагирует только определенная часть людей. В связи с этим предложение о том, чтобы разрешить рекламу игровых залов только с 22:00 до 07:00, как и рекламу пива, кажется излишним», - отметил Д.Бухарин. По его мнению, «принятие поименованных ограничений может привести к применению владельцами казино и игорных заведений различных обходных маркетинговых схем. Например, «зонтичной» рекламы, как было при запрете рекламы водки, когда производители рекламировали минеральную воду или конфеты под маркой, идентичной марке водки. Принятие подобных жестких ограничений всегда отрицательно сказывается на развитии той сферы бизнеса, к которой они применяются».

С другой стороны, проблема игорного бизнеса в последние годы приобретает действительно угрожающие масштабы. Возможность потратить деньги в расчете на легкую удачу предлагается на каждом шагу. Зачастую игровые автоматы можно найти не только в аэропортах и на вокзалах, но и в магазинах, и даже в поликлиниках. Суть проблемы заключается в том, что в жестких условиях современного мира, все больше людей приобретают психологическую зависимость от игры и надежды с ее помощью легко, раз и навсегда решить свои материальные проблемы. Причем завсегдатаями многочисленных казино и игровых залов чаще становятся не богатые, а малообеспеченные люди и даже пенсионеры. Нередко люди проигрывают свое единственное жилье, были уже и случаи самоубийств после проигрышей. Психологическая зависимость от игры имеет собственное название - gambling - и признана проблемой во многих странах мира. Эта зависимость не менее стойкая, чем наркомания и алкоголизм.

«Я не могу решить своих проблем ни в жизни, ни в казино. Но я точно знаю, что в жизни мне потребуется много лет, чтобы достичь хотя бы части желаемого, а в казино мечта может стать реальностью за несколько оборотов рулетки. Это другой мир, и жить в нем гораздо комфортнее, чем в реальной жизни», - вот типичное объяснение человека, тратящего все свои деньги на фишки и игровые кредиты. При этом сами казино немало способствуют пополнению группы людей с подобными установками. Еда и напитки здесь бесплатны, что привлекает новичков, а часов и окон никогда не бывает - чтобы человек не ощущал времени. Владельцы казино утверждают, что приветствуют лишь игру ради удовольствия, а тем, у кого она становится проблемой, готовы предоставлять психологическую помощь. Однако людей, которых бы помощь со стороны казино избавила от игровой зависимости, мало кто видел в реальной жизни.

Факты:

По данным Российской ассоциации развития игорного бизнеса, в России 12 тыс. игровых залов и 315 тыс. игровых автоматов. Из них 50 тыс. находятся в Москве. Российская столица обогнала все европейские города по количеству игорных заведений на душу населения. Совокупный доход российского игорного бизнеса за 2004 г. составил 5.800 млрд руб. При этом в бюджеты различных регионов поступило 10 млрд руб. налогов. В игорной индустрии страны работает полмиллиона человек.

08.07.2005 KMnews.ru