Есть ли благотворительность в Карелии, на какой стадии развития она находится, кто ею занимается и кому она необходима, прежде всего. Эти и многие другие вопросы филантропии интересуют как простых людей, так и органы власти, бизнес-структуры и организации 3-го сектора. КРОМО «Равновесие» существует уже 6 лет, и за это время накопила не мало знаний и умений по фандрайзингу и другим социальным технологиям благотворительной деятельности. На сегодняшний день наша организация активно работает в сфере филантропического консалтинга. Нашими услугами пользуются многие коммерческие предприятия Петрозаводска. Мы открыты для сотрудничества, готовы к взаимовыгодному партнерству и имеем уникальный опыт в этой сфере.
Мы надеемся, что наша новая рубрика станет для вас полезным источником информации, неплохим инструментарием, хорошим советником, а в каких то моментах и носителем новых знаний.
Основными темами рубрики станут:
• Теоретические вопросы из истории благотворительности,
• Интервью с организациями, занимающимися благотворительной деятельностью на территории Республики Карелии,
• Корпоративная социальная ответственность бизнеса,
• Благотворительные мероприятия и филантропические акции в Карелии,
• Социологические опросы и исследования благотворительности.
Обсудить материалы рубрики вы сможете на форуме сайта. Связаться с нами вы можете следующим образом:
Тел./факс (8142) 76-54-82 (автоответчик)
e-mail: together@onego.ru Мильштейн Гражина
Предметом исследования были выбраны коммерческие предприятия и благотворительные фонды Г. Петрозаводска.
На основании многочисленных исследований (статья К. Соколова, социолога проекта "Создание механизмов взаимодействия между бизнесом и НКО, развитие активности доноров в Тверской регионе"1997-1998 г.; Экспертная оценка. Юрченко Л., Новосибирск, 1999-2000 г. "Благотворительность и социальная ответственность уральских предприятий"; Петрова Л., Вандышев М., Екатеринбург, 2003 г.; "Корпоративная филантропия: мифы и реальность", ВЦИОМ (по заказу CAF), М., 2002 г.; "Социальная роль бизнеса в общественном развитии: корпоративная благотворительность и спонсорство", опрос крупных коммерческих компаний, Ассоциация менеджеров, 2001 г.; "Корпоративная филантропия в России 1995-2000. Пятилетка качества" Туркин С., Москва, 2000 г.; опрос руководителей компаний, занимающихся оптовой продажей продуктов. Чернов Р.А., Новокузнецк, 2001 г.; "Корпоративная социальная ответственность: общественные ожидания". Ассоциация менеджеров, Москва, 2003 г.; "Современное состояние благотворительной деятельности (на примере г. Ижевска): гендерный аспект". Борисов А.С., Борисова О.А. Ижевск, 1999 г.) и согласно данным полученным в ходе нашего исследования в Петрозаводске можно сделать следующие выводы:
• Не наблюдается абсолютной зависимости благотворительной активности фирм и их финансово-экономического положения,
• В последние годы все большее число фирм начинают благотворительную деятельность в год основания. Главная причина - нарастающий поток просьб, который предпринимателям сложно регулировать,
• Решение об оказании помощи в подавляющем большинстве случаев принимается первым лицом. В целом руководители не знакомы с мнением сотрудников о благотворительной деятельности фирмы,
• Современные петрозаводские предприниматели склонны рассматривать благотворительность в отрыве от коммерческой деятельности, хотя есть исключения, касающиеся в первую очередь крупных фирм.
Данные, полученные в ходе интервью, косвенно свидетельствуют об отсутствии разработанной филантропической политики фирм. Для петрозаводской филантропии характерно случайное, мало организованное и стратегически мало продуманное вложение средств, с фактическим отсутствием у большинства фирм осознания своего стратегического интереса, возможностей использования политики социального партнерства для продвижения своего продукта и услуг на рынке. В то же время, имеются существенные предпосылки для развития петрозаводской филантропии и превращения ее в серьезный фактор развития города и региона.
Оказание помощи, продиктованное обычным человеческим желанием помочь, является наиболее традиционной причиной благотворительности бизнеса в Петрозаводске. Однако такого рода благотворительность не оказывает влияния на будущее состояние общества. Несмотря на заинтересованность руководителей в решении социальных проблем, исследование фиксирует отсутствие среди критериев, которыми руководствуются компании при выборе получателей поддержки, такого показателя как социальный эффект. Зачастую для донора более значимым фактором становится возможность контроля за расходованием средств, личное знакомство с получателем поддержки и многое другое, но не собственно результат благотворительной деятельности.
Большинство опрошенных считают, что благотворительная деятельность способствует росту положительного имиджа компании и ее рекламе. Однако исследование выявило и мнения, согласно которым освещать благотворительные программы компании в СМИ не нужно, главное реально помочь.
Решение об оказании благотворительной помощи во всех случаях принимает высшее руководство компании. В большинстве случаев эти же лица определяют и в какую сферу следует направить помощь, что указывает на неэффективность системы принятия решений по вопросам благотворительности и, вероятнее всего, негативно сказывается на результатах реализующихся благотворительных проектов.
У компаний, принимавших участие в исследовании, различный по продолжительности опыт благотворительной деятельности. Большинство участников интервью указали, что долгосрочная программа благотворительной деятельности в их компании отсутствует.
Проведенный опрос не ставил своей задачей детальный анализ благотворительной стратегии компании, поэтому мы обратились к респондентам с просьбой лишь кратко указать ее цели. Определяя характер благотворительной помощи своей компании, две третьих респондентов подчеркнули, что это, как правило, поддержка разовых благотворительных акций. Только треть компаний, представленных в опросе, оказывает систематическую помощь или имеет установленную систему шефства над определенными организациями. Инициатором оказания благотворительной помощи в опрошенных компаниях выступает руководство. Бюджет благотворительных программ, как правило, формируется за счет процента от прибыли компании.
Наличие в штате компании специального сотрудника, а в крупных компаниях и целого подразделения по благотворительной деятельности лишний раз доказывает серьезность и масштабность проводимых благотворительных мероприятий. Однако в петрозаводских компаниях основная доля ответственности возложена непосредственно на руководителя. Учитывая такую расстановку сил, неудивительно, что окончательное решение о том, кому и в какой форме будет помогать компания, во всех случаях принимает руководство. Таким образом, благотворительная деятельность во многом остается делом личных убеждений и симпатий руководства коммерческих компаний, напрямую связана с тем, как высшее звено менеджмента относится к благотворительности. Сотрудники компаний от принятия решений практически изолированы и никак не участвуют в благотворительной деятельности.
Выбор объекта помощи, как правило, обусловлен личным знакомством с получателем помощи (это особенно актуально для мелких компаний) и некоммерческим характером деятельности благополучателя. Процедура отбора получателя помощи в подавляющем большинстве компаний отсутствует.
Четкая благотворительная программа предусматривает использование компанией различных форм благотворительной помощи, тем более что многолетняя практика западных стран привнесла в благотворительность множество новых и эффективных моделей. Но петрозаводские коммерческие компании их пока используют редко, предпочитая помогать «натурой» (фирмы в качестве благотворительной помощи предоставляет продукты и товары компании) или переводить деньги на счет организации или лица, нуждающихся в помощи.
Учитывая существующую практику отбора получателей помощи, петрозаводские коммерческие структуры не способны решать проблемы, а во многих случаях и вовсе провоцируют социальное иждивенчество. Необходимо понимать, что долгосрочные, серьезные программы в сфере благотворительности коммерческих компаний требуют других инструментов и технологий. В Карелии просто необходимо развивать филантропический консалтинг. В нашем регионе есть ресурсы, есть потенциал, нам просто нужно направить работу по благотворительности в позитивное для ее развития и благополучие региона русло.
Настоящее исследование позволило проанализировать не только благотворительную практику самих компаний, но и их совместную деятельность в этой сфере с различными структурами: с органами власти, некоммерческими организациями, партнерами по бизнесу. Петрозаводские компании не имеют успешного опыта ведения благотворительных проектов в партнерстве с другими коммерческими предприятиями. Сотрудничество бизнес структур и НКО в сфере благотворительности - явление сегодня довольно распространенное.
К сожалению, петрозаводские предприниматели не воспринимают благотворительную деятельность как инструмент диалога с местным сообществом, органами власти; как фактор укрепления корпоративной солидарности; как неотъемлемую часть PR. Неслучайно самыми важными мотивами благотворительности опрошенные назвали сострадание к тем, кто нуждается в помощи. Хотя и из этого правила есть исключения.
Среди наиболее значимых причин, препятствующих развитию благотворительности, участники опроса отмечают несовершенство законодательной и налоговой сфер, а также отсутствие признания, поддержки благотворителей на государственном уровне. Приоритетным направлением благотворительности компаний по-прежнему остаются социальная сфера и социально незащищенные слои населения. Благотворительность большинства коммерческих компаний носит стихийный характер и ограничивается поддержкой разовых акций. Респонденты не устанавливают зависимости между долгосрочной программой благотворительных действий и периодичностью оказания помощи. Это позволяет говорить о том, что во многих компаниях программа благотворительной деятельности остается декларируемой и не является руководством к деятельности. Роль личности руководителя в петрозаводской благотворительности огромна: все решения о том, кому, как и в каких объемах, будет оказана помощь, принимает руководящий состав компании или генеральный директор. Конкурсная система отбора благополучателя, как правило, отсутствует.
Несмотря на то, что финансовое состояние компании участники опроса называют серьезной проблемой, тормозящей развитие этой деятельности, результаты исследования свидетельствуют, что предприниматели, тем не менее, готовы жертвовать на благотворительные цели. Можно предположить, что частые решения руководства компаний помогать только тем организациям и лицам, которых знают лично, обусловлены именно доверием, убежденностью, что средства не будут растрачены зря.
На основании выше изложенного можно сделать следующие выводы:
• У петрозаводских коммерческих предприятий нет обособленного бюджетирования благотворительных расходов,
• По ряду причин (повышенное внимание со стороны налоговых органов, множество просителей и т.д.) петрозаводские коммерческие организации не заинтересованы в публичном раскрытии информации о своих благотворительных расходах.
Таким образом, получение достоверной информации об объеме благотворительных пожертвований, их структуре по источникам формирования и направлениям использования в настоящее время не представляется возможным.
Примечательно, что инициатива в оказании благотворительной помощи в Карелии в первую очередь исходит от нуждающихся, затем от НКО и только потом от самих предприятий. По-видимому, целесообразной было бы перевернуть эту пирамиду. Именно в этом направлении необходимо развивать местный филантропический консалтинг.
Мы предлагаем вашему вниманию несколько интервью с представителями петрозаводских коммерческих организаций и благотворительных фондов.
Интервью с заместителем ген. директора Рынцыной Ириной Викторовнй, ООО «ПЕТРОТРАНССЕРВИС»
Ирина Викторовна Рынцына, заместитель ген. директора ООО «ПЕТРОТРАНССЕРВИС» говорит, что партнерство бизнеса и благотворительности возможно только с морально-этической, нравственной точки зрения. Заниматься благотворительной деятельностью в России для коммерческих структур не выгодно. Это может быть только личное желание, связанное с общечеловеческими ценностями, с состраданием, душевной чуткостью, добротой, искренним желанием помочь.
Среди критериев оказания филантропической помощи ООО «ПЕТРОТРАНССЕРВИС», прежде всего, выделяет:
• наличие угрозы для жизни человека,
• организация же, обращающаяся за помощью должна быть известна, понятна и прозрачна для широкого круга людей.
На вопрос «Что вы понимаете под социальной ответственностью бизнеса?» Ирина Викторовна отметила, что бизнес должен нести ответственность за результаты своей деятельности. Люди должны быть социально защищены от бизнеса с экологической точки зрения, с точки зрения качества товара и услуг... Другими словами бизнес не должен приносить вреда обществу. Таким образом, благотворительность- это обязательное условие для бизнеса.
Что каcается мотивов ООО «ПЕТРОТРАНССЕРВИС», то стоит отметить, что во многом оказание благотворительной помощи предприятием сегодня связано с прошлым организации, с тем, что предприятие выросло из государственной структуры, и считает себя ответственным за работающих на нем людей, что сродни принципам социальной защиты советского государства. С другой стороны имеет значение и морально-этическая сторона вопроса, а также важно формирование позитивного, привлекательного для общественности образа предприятия.
На вопрос о том, «какой характер должна носить благотворительная деятельность коммерческих организаций» Ирина Викторовна ответила, что регулярный, систематический и открытый.
ООО «ПЕТРОТРАНССЕРВИС», как правило, сотрудничает с организациями, непосредственно связанными с его деятельностью. Предприятие оказывает помощь:
• общественным и главным образом, железнодорожным организациям (Петрозаводская общественная организация инвалидов железнодорожного транспорта, Общественная организация родителей, имеющих детей-инвалидов «Особая семья»),
• работникам железнодорожного транспорта, в том числе находящимся на пенсии.
Организация ООО «ПЕТРОТРАНССЕРВИС» существует более 10 лет. У предприятия сформирована своя социальная политика, направленная на:
• поддержку работников предприятия (помощь в приобретении лекарств, проведении операций и дорогостоящего лечения),
• формирование социально одобряемого имиджа,
• имеющая под собой ценностное основание (оказание помощи нуждающемуся из мотивов человеческого сопереживания).
Чаще всего ООО «ПЕТРОТРАНССЕРВИС» выделяет филантропические средства на:
• Удовлетворение нужд отдельных лиц,
• Собственные благотворительные программы фирмы.
Ирина Викторовна считает, что благотворительная деятельность влияет на имидж и положение фирмы. Ведь это определенный брэнд, имя и репутация среди своих сотрудников, клиентов, партнеров и общественности в целом. Благотворительная деятельность осуществляется в рамках хозяйственной деятельности предприятия в счет полученной прибыли. Выбор бенефициариев связан с профессиональной деятельностью предприятия.
Интервью с Лубневым Сергеем Александровичем, директором Сети магазинов «ТехноСпортЦентр»
Какие формы благотворительной деятельности присущи вашей организации?
Мы оказываем благотворительность не в денежной, а в натуральной форме (как правило, спортинвентарь). Мы не ищем тех, кому могли бы помочь, люди обращаются к нам сами.
Что вы понимаете под социальной ответственностью бизнеса?
Это спорное понятие, это личное дело, это совесть и желание, то есть зависимое от самого предпринимателя, его личной воли.
Чем вы руководствуетесь, прежде всего, оказывая благотворительную помощь? (мотивы) Личное желание, внутренняя ситуация фирмы, наличие возможности оказать помощь.
Готовы ли вы на партнерство с общественными и государственными организациями? Да.
С какими организациями вы сотрудничаете чаще всего? (государственные, коммерческие, общественные)
Какова благотворительная политика вашей фирмы? Нет благотворительной политики, помощь оказываем детям.
На какие мероприятия вы выделяете деньги чаще всего:
• Удовлетворение нужд отдельных лиц
• На конкретные акции и мероприятия спортивного характера
• Поддержка текущей деятельности организации
• Реализация проектов и программ
• Собственные благотворительные программы фирмы
Влияет ли благотворительная деятельность на имидж и положение фирмы?
Да, это важно.
Связана ли благотворительная деятельность с целями фирмы и ее основной деятельностью?
Да, помощь оказывается спортинвентарем, различного рода спортивным организациям (школам, общественным организациям), спонсируются мероприятия, связанные со спортом (в натуральной форме), оказывается помощь отдельным физическим лицам (реже).
Кто в вашей фирме отвечает за благотворительную деятельность?
Директор.
Заключаете ли вы договора, ведете ли отчетность по оказываемой вами благотворительной помощи?
Да, есть отдельная строка в бухгалтерии, собираются и хранятся документы, благодарственные письма.
Петрозаводский местный еврейский благотворительный фонд «Хэсэд Агамим», директор Генделев Дмитрий Давидович
В наши дни религиозная традиция милосердия и взаимопомощи, присущая испокон веков евреям (каждый еврей обязан 10 % от своего дохода отдавать в общину) несколько трансформировалась и легла в основу деятельности Хесед Агамима (в переводе с иврита «озеро милосердия»). Этот благотворительный фонд стал своеобразным управленческим аппаратом и ресурсом местной еврейской общины, начиная с 1998 г. Сегодня под опекой фонда находятся 617 человек (пенсионеры и инвалиды).
Основные цели и задачи фонда: Помощь малообеспеченным евреям и членам их семей.
Целевая группа, сфера деятельности: Одинокие пожилые люди и малообеспеченные еврейские семьи.
Формы отчетности: Полная отчетность перед спонсорами, аудиторские проверки 2-3 раза в год. Заключаются договора о благотворительных пожертвованиях.
Функциональные обязанности сотрудников:
• Штатный сотрудник-1 медицинская работа (патронаж, и консультирование)
• Штатный сотрудник-2 организация общения среди одиноких, работа над мелкой моторикой, организация культурного досуга
• Штатный сотрудник-3 хозяйственные программы (продукты, гуманитарная помощь...)
Фонд сотрудничает преимущественно с еврейскими организациями Санкт-Петербурга, Германии, а также с сетью аптек в Петрозаводске.
Харак¬тер презентации в обществе: Фонд известен в довольно узких кругах.
У Фонда нет уставного капитала, средства аккумулируются посредством фандрайзинга.
Организационная структура:
Правление (председатель)
Администрация (исполнительная структура: директор, 3 штатных сотрудника и бухгалтер)
Волонтеры
Кто принимает решение о финансировании того или иного проекта. Смету расходов утверждает правление. Важную роль в принятии решения играет исполнительный директор.
Фонд занимается осуществлением благотворительных программ самостоятельно, реализуя собственные проекты.
Мотивы, ценностное основание. Религиозные общинные традиции, личное желание помогать.
Критерии оказания помощи, напрямую связаны с целями и задачами фонда:
• Те, кто не может сам себя обеспечивать (доход, уровень жизни)
• Те, у кого нет детей
• Личное убеждение, что человеку необходимо оказать помощь
Формы помощи:
• Программа продуктовой помощи
• Программа гуманитарной помощи (приобретение для пожилых людей теплой одежды: тапочки, халаты, пижамы, пледы, носки, рукавицы)
• Программа медицинской помощи (помощь в приобретении лекарств, организация медицинских консультаций)
• Программа ухода за одинокими пожилыми людьми на дому (помощь по хозяйству, посредничество и сопровождение)
• Центр дневного пребывания (психологическая работа, организация общения, работа над мелкомоторными функциями пожилых людей)
• Культурно-просветительская деятельность (Ансамбль еврейского танца «Авив», Наталья Николаевна Гуль; Ансамбль еврейской песни «Ципор Афа», в переводе «весна» и «летящая птица»)
• Развитие волонтерства
Проблемы, с которыми в своей деятельности сталкивается Фонд:
• Иждивенчество
• Бытовой антисемитизм
• Необходимость в постоянном фандрайзинге
• Проблемы презентации фонда в обществе
• Слабая работа с молодежью
Перспективы
• создание компютерного класса на базе Фонда (обучение пожилых людей Интернет-технологиям с целью повышения уровня социальной адаптации к возрасту, расширение кругозора, общение с друзьями и родственниками).
Мы благодарим всех, кто согласился дать нам эти интервью.
Гражина Мильштейн
КРОМО «Равновесие».
